Лицензирование образовательной деятельности для ИП и ООО: инструкция 2026

Кому нужна лицензия на образование в 2026 году

В 2026 году правила лицензирования образовательной деятельности регулируются Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Постановлением Правительства № 1490 (в редакции от 27.01.2026 № 52) .

Лицензия обязательна для:

  • Организаций (ООО, АО), реализующих образовательные программы: дошкольное, общее, профессиональное, дополнительное образование.
  • Индивидуальных предпринимателей, которые привлекают наёмных педагогических работников для ведения образовательной деятельности.

Лицензия НЕ требуется:

  • Индивидуальным предпринимателям, ведущим образовательную деятельность лично (без привлечения наёмных педагогов). Это подтверждает статья 91 Федерального закона № 273-ФЗ .
  • Репетиторам, работающим как самозанятые или физические лица.
  • Образовательным организациям в инновационном центре «Сколково» (при соблюдении определённых условий).

Важное уточнение: если ИП нанимает других педагогов, он обязан получить лицензию, так как его деятельность перестаёт быть индивидуальной и становится деятельностью образовательной организации .

Основные изменения в лицензировании с 2026 года

С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения, внесённые Постановлением Правительства № 52 от 27.01.2026 :

1. Срок действия Положения о лицензировании продлён до 1 сентября 2032 года .

2. Новые лицензионные требования для медицинского и фармацевтического образования:

  • Образовательные программы медицинского и фармацевтического образования требуют получения заключения Росздравнадзора о соответствии кадровому и материально-техническому обеспечению для практической подготовки .
  • Это обязательное требование для соискателей лицензии .

3. Уточнены требования к практической подготовке обучающихся в соответствии с частями 6–8 статьи 13 Федерального закона № 273-ФЗ .

4. С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в статьи 82 и 91 Федерального закона № 273-ФЗ, касающиеся регулирования медицинского и фармацевтического образования (Федеральный закон № 424-ФЗ от 17.11.2025).

Как получить лицензию: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определить образовательные программы

Разработайте и утвердите образовательные программы. Программа должна содержать:

  • Учебный план.
  • Календарный учебный график.
  • Рабочие программы учебных курсов.
  • Оценочные и методические материалы.
  • Формы аттестации .

Для дополнительного профессионального образования (ДПО) и профессионального обучения требования аналогичные .

Шаг 2. Подготовить материально-техническую базу

Для получения лицензии необходимо:

  • Наличие помещения в собственности или аренде (с правом использования для образовательной деятельности).
  • Материально-техническое обеспечение, соответствующее образовательным программам .
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещения.
  • Для онлайн-образования — наличие образовательной платформы с доступом к материалам и системой проверки знаний .

Шаг 3. Собрать документы

Основной пакет документов для подачи в лицензирующий орган:

  • Заявление о предоставлении лицензии.
  • Копии учредительных документов (для ООО) или свидетельства о регистрации ИП.
  • Копии документов, подтверждающих наличие помещения (договор аренды, свидетельство о собственности).
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение.
  • Заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности.
  • Опись документов.

Дополнительные документы для медицинского и фармацевтического образования (с 1 сентября 2026):

  • Заключение Росздравнадзора о соответствии кадровому и материально-техническому обеспечению .

Шаг 4. Подать заявление в лицензирующий орган

Лицензионный орган зависит от типа образования:

  • Дошкольное, общее, дополнительное образование детей и взрослых — региональный орган управления образованием.
  • Среднее профессиональное, высшее, дополнительное профессиональное образование — Рособрнадзор.

Заявление подаётся через портал Госуслуг или в бумажном виде (по почте или лично). При соответствии требованиям лицензия выдаётся бессрочно.

Шаг 5. Пройти проверку

Лицензирующий орган проводит документарную проверку, а в некоторых случаях — выездную проверку (для подтверждения материально-технической базы). Срок рассмотрения — 45 рабочих дней.

Особенности лицензирования онлайн-школ

Для онлайн-образования действуют те же правила, что и для офлайн-обучения. Ключевой принцип: значение имеет не форма (онлайн или офлайн), а содержание деятельности.

Когда онлайн-школе нужна лицензия:

  • Есть образовательная программа с учебным планом, графиком и аттестацией.
  • Присутствует системное обучение с проверкой знаний.
  • По окончании выдаётся документ об образовании.

Когда лицензия не нужна:

  • Предоставление доступа к видео- и текстовым материалам без обратной связи.
  • Проведение разовых вебинаров, мастер-классов, практикумов без структурированной программы.
  • Консультационная деятельность без аттестации.

Важно: самозанятые не могут получить образовательную лицензию и не вправе вести лицензируемую образовательную деятельность .

Лицензия для ИП: особый порядок

Индивидуальный предприниматель может работать без лицензии только при условии, что он лично ведёт занятия. Как только появляются наёмные преподаватели — лицензия обязательна .

Преимущества ИП с лицензией:

  • Легальное привлечение наёмных педагогов.
  • Выдача документов об образовании (сертификаты, удостоверения).
  • Возможность для родителей получить налоговый вычет за обучение (при наличии соответствующего ОКВЭД).

ИП без лицензии (репетитор):

  • Работает только лично (без наёмных сотрудников).
  • Не выдаёт документы об образовании.
  • Родители не получают налоговый вычет за обучение.

Штрафы за работу без лицензии

За осуществление образовательной деятельности без лицензии предусмотрена ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ:

  • Штраф для должностных лиц и ИП — от 30 000 до 50 000 ₽.
  • Штраф для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 ₽.
  • Конфискация продукции и оборудования (в отдельных случаях).

Кроме того, налоговая может пересчитать налоги и доначислить пени за неуплату.

Кейс: как мы помогли онлайн-школе получить лицензию

Клиент: онлайн-школа английского языка, ООО, 5 преподавателей, 200 учеников.

Проблема: Школа работала без лицензии, обучая по образовательным программам с аттестацией. Родители требовали налоговый вычет. Пришло предупреждение из Рособрнадзора с требованием оформить лицензию в течение 60 дней.

Решение: Разработали образовательные программы, подготовили пакет документов, подали заявление в региональный орган управления образованием.

Результат: Лицензия получена за 45 дней. Родители смогли получать налоговый вычет. Школа легализовала деятельность, избежав штрафа 100 000 ₽.

Как ФинКит помогает образовательным учреждениям

  • Консультируем по вопросам лицензирования образовательной деятельности.
  • Помогаем с разработкой образовательных программ и подготовкой документов.
  • Настраиваем учёт в соответствии с лицензионными требованиями.
  • Контролируем сроки подачи заявлений и прохождения проверок.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Нужна ли лицензия репетитору, который работает один?

Ответ: Нет, если репетитор работает без наёмных сотрудников. Это регулируется статьёй 91 Федерального закона № 273-ФЗ.

Вопрос: Может ли ИП получить лицензию на образование?

Ответ: Да, ИП может получить лицензию, если нанимает педагогов. Но в этом случае он обязан соблюдать все лицензионные требования.

Вопрос: Какие изменения в лицензировании вступают в силу с 1 сентября 2026?

Ответ: Продлён срок действия Положения о лицензировании до 2032 года, введены новые требования для медицинского и фармацевтического образования (заключение Росздравнадзора).

Вопрос: Можно ли получить лицензию на онлайн-образование?

Ответ: Да, если образовательная деятельность соответствует требованиям: наличие программ, аттестация, выдача документов.

Вопрос: Какой штраф за работу без лицензии?

Ответ: Для ИП и должностных лиц — 30 000 – 50 000 ₽; для ООО — 100 000 – 200 000 ₽ (ст. 14.1 КоАП РФ).

Рассчитайте стоимость обслуживания для вашего учреждения

Лицензирование образования — сложный процесс. Доверьте учёт и документооборот профессионалам.